Nejednakosti ekspanzije sustava ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja u kontekstu mogućnosti lokalnog financiranja i demografskih kretanja

Dobrotić, Ivana and Matković, Teo (2021) Nejednakosti ekspanzije sustava ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja u kontekstu mogućnosti lokalnog financiranja i demografskih kretanja. In: Hrvatski politološki razgovori 2021.: Tako mlada, a već stara: društvene, ekonomske i političke posljedice depopulacije Hrvatske: knjiga sažetaka. Hrvatsko politološko društvo, p. 15.

[img] Text
Hrvatski politološki razgovori 2021..pdf

Download (257kB)
Official URL: http://www.politologija.hr/

Abstract

Rad istražuje teritorijalne obrasce razvoja RPOO u Hrvatskoj u kontekstu postojećeg sustava financiranja i demografskih promjena. Ovaj sustav karakterizira izrazita decentraliziranost, uz velike razlike u fiskalnim i administrativnim kapacitetima, te izostanak obaveze JLS da osigura uslugu svoj djeci, kao i izostanak mehanizama fiskalnog poravnanja za potrebe pružanja ovih usluga. Ovim postupkom pokušavamo utvrditi mogućnosti ekspanzije socijalnih usluga unutar fiskalno decentraliziranog sustav. Naime, decentralizacija se učestalo podrazumijeva kao optimalna solucija za pružanje socijalnih usluga, ali istovremeno uvodi rizik nejednakosti u dostupnosti i kvaliteti usluga u različitim područjima, posebno u zemljama gdje su regionalne razlike velike, a fiskalna redistribucija ograničena. Koristeći panel svih 556 gradova i općina u razdoblju 2005.-2018, ovim radom namjeravamo utvrditi učinak promjena u raspoloživom lokalnom proračunu, demografskim pritiscima i zatečenoj razini vrtićkih izdvajanja JLS na promjene u kapacitetu i financiranju RPOO. Učestale promjene u poreznim režimima i financiranju lokalne samouprave dovele su do značajnih međugodišnjih varijacija u raspoloživom proračunu JLS, ali su se ove proračunske promjene tek ograničeno odrazile u razvoju vrtićkih kapaciteta, odnosno ulaganju u RPOO. Iako su jednom razvijeni lokalni kapaciteti razmjerno sigurni od učinka kasnijih fiskalnih (i demografskih) kontrakcija, te je u prikazanom razdoblju došlo do određene konvergencije u obuhvaćenosti djece vrtićima, nalazi ukazuju da u izostanku namjenskih mehanizama fiskalnog poravnanja i mandata osiguranja kapaciteta RPOO, povećanje proračuna JLS nije dostatno da izbjegne „institucionalizaciju“ teritorijalnih nejednakosti u dostupnosti usluga RPOO.

Item Type: Book Section
Additional Information: Language: Croatian. - Title in English: Inequalities in the expansion of the early childhood education and care system in the context of local financing opportunities and demographic trends.
Uncontrolled Keywords: Rani i predškolski odgoj i obrazovanje (RPOO), decentralizacija, teritorijalne nejednakosti, fiskalni kapaciteti, demografska kretanja
Subjects: H Social Sciences > HN Social history and conditions. Social problems. Social reform
Depositing User: Karolina
Date Deposited: 14 Oct 2024 06:10
Last Modified: 14 Oct 2024 06:24
URI: http://idiprints.knjiznica.idi.hr/id/eprint/1167

Actions (login required)

View Item View Item